【編者案頭】

偏遠路線和黃金地區

作者:吳鯤生


高中學測分別完成了,學生到校報到。報紙刊出家長陪孩子在建國中學選制服的照片,一副喜洋洋的面容。

愛兒上明星高中,全家樂不可支,這是人情之常。可是媒體需要湊熱鬧嗎?如果記者捨名校,跑去拍張非名校報到即景,報社主編、總編輯會不會刮你鬍子?

我陪過女兒應考市立高中聯招,一星期後又陪同她考北區五專聯招。軍事領域有「一鼓作氣、再而衰」的說法;考場情形類似。五專考場少了前一場考試的緊張氣氛:考生如此,陪考人亦如此——媒體想亦如此。

眾目聚焦之處,總是所謂「菁英」層級的場合,那年在五專考場,有如斯的感想;不過,考生和家長一週前才煎熬過一次,的確也是事實。

※ ※ ※

曾經從屏東搭「台灣汽車客運」到台南,拖著沈重的行李到了客運屏東站,三個工作人員在聊天,沒有人過來招呼一聲;即使你行李拖不進候車室,即使你手忙腳亂,又怕買票時車班悄悄開走,那都不干他們的事。我心裡想,難怪台汽公司年年鉅額虧損。

車上看到一個中年女士,隨身帶了好多像是雜貨店批發來的食品,我問她為什麼不放車子下方的行李倉?她不解的反問,可以那樣放嗎?從她的談話,我才知道,當地人不敢要駕駛員開行李倉,因為下車時還得勞煩駕駛開倉取物,造成不便。於是,乘客得辛苦地把貨品提上車,到站時再忙忙亂亂的辛苦一次。

※ ※ ※

台汽客運後來結束,訂了一個辦法讓員工頂下車站、車輛,改名「國光客運」繼續營業。

國光號竟然轉虧為盈:公路局、台汽客運努力、再努力,辦不到的事,一旦改為民營,沒多久就辦到了——多麼神奇!是不是員工服務態度改善了?一定是的。是不是聊天的站務員,看到我拉著行李,會趕過來協助?那倒不一定。

還有別的因素嗎?

是的,國光號盡量把虧本的路線裁撤了,留下客源多的路線,而且還加開班次。

哪些是虧本的路線?——山區、偏僻地區、人口稀少地區,一般所說的「服務」路線。

民營化是大勢所趨,民營化有諸多好處;但民營化以成本、盈利考量作唯一指標時,一定有所取捨。取捨的結果,一定有人犧牲。犧牲的往往是邊緣地區,和邊緣人。

※ ※ ※

這幾年台灣政府經費入不敷出,舉債創新紀錄;政府考不考慮民營?政府會不會有一天民營化?也許吧。

政府還沒有民營化,五院之一的監察院,有委員調查發現,全台灣一百人以下的「迷你」中小學有五百多所,這些偏遠地區居多的學校,平均一年的人事費需要五十億。監察委員建議,裁併一部份中小學,以節省經費。

無獨有偶,新聞局公佈了一項研究報告,說明全區性的大功率電台使用效率,比不上都會區的中小功率電台。如果新聞局用這樣的數據來分配電台的頻道,就像國光號客運把車輛集中在黃金路線一樣;如此,地廣人稀的南投、花蓮、台東,收聽廣播的權利會不受影響嗎?

※ ※ ※

實在不該每件事都苛責政府。資源往人口稠密處移動時,教會在哪裡?教會能不能做點事?教會已經做了很多事,像展望會、像基督教醫院、育幼院。

只是,想問一句:教會能不能少一點在黃金地區設立分堂?