社會瞭望
選票越來越沉重了
吳鯤生
在不可蓋房子，更不該蓋大樓的土地上，竟然有人敲鑼打鼓，公開在台北縣市各
個角落派廣告、塞傳單大肆推出預售屋地，把一幢幢、一區區的公寓蓋了起來。
「林肯大郡」從一片山坡地，到整個社區建好，要經過縣農業局核發水土保持許
可，經過縣地政局變更建地編定，經過縣工務局發雜項執照、建造執照，最後還
要工務局使用管理課核對書圖與現地是否一致，發給使用執照，才可讓人入住。
如此的審核、把關，不可說不嚴密，只要其中有一個關口守住原則、規定，埋藏
二十八條生命的慘劇，也許就不會發生了。
在中國大陸，長江三峽工程展開後，水庫區有一百一十四萬人需要移出，在選擇
新城鎮的過程裏，也發生了不少事故。巴東新縣城所在地黃土坡就是一例：一九
九五年六月十日晨，黃土坡發生了大滑坡，塌垮四萬多立方公尺土石方，活埋十
四人，死五人。
在此之前三年，長江水利委員會堪察測繪局總工程師崔政權，經過實地考察，認
為黃土坡是古滑坡體，提出忠告不要大興土木，建議搬遷滑坡體下沿的油庫。他
的意見未被接受。
奉節縣的新城鎮選址，也犯同樣毛病，崔總工程師於一九九二年五月提出警告，
不可在草堂，寶塔坪一帶建城。但負責人卻表示，是「全縣人民的意願，況且上
級部門也同意」。
原來奉節縣在一九八四年三月，搞了一個新城選點「民意測驗」大會，對地方當
局選定的方案表決。縣直屬單位負責人四百二十六人與會，以三百七十人的壓倒
優勢通過。
崔政權從一九九二年起，每一年都向奉節縣提議重新選址，並且說：在這樣的地
方建縣城，沒有哪一位地學、岩土工程專家敢簽字。
工程還是繼續進行。
一九九五年九月，崔政權終於在奉節縣長面前發火：繼續幹下去，就要犯歷史錯
誤！建設才暫時終止。
而這之前，選址不當已經有跡可尋了：那年四月，一座長五十公尺、高七公尺的
回填地基擋土牆，被人工堆積的人工棄渣壓垮；其他地基、人工邊坡沉陷、滑坡
也多次發生。
勘測專家崔政權，六十多歲，深入三峽水庫區兩百多次，踏遍了三峽的山山水水，
他所到之處多數是崇山峻嶺。崔政權自言是個只認理的人，理高於其他。儘管不
少地方如巴東、奉節遷建城址上面已經批了，但是他根據工作經驗與實地考察後
堅持真理，據理力爭，為他的國家挽回了二十億元的損失。
「林肯大郡」開發案，經辦、蓋章的相關公務員接近三十人。稀奇的是，蓋章者
一律課長以下，局長階層的，一個也沒有。
究竟，責任在「蓋章者」身上，在「未蓋章者」身上，不少人頗感另有文章。
今年十二月，台澎金馬二十三個縣市改選縣市長、縣市議員。選票究竟要如何圈
選？選民心頭上的壓力越來越沉重了。
如果選票上的候選人當中，有「只認理」的人，那是選民的福、社會的福。
如果「只認理」的人終能選上，那是社會的福、國家的福。
如果選票上竟然找不到堅持原則的人，那我們只好期待基層公務員裏有「據理力
爭」的人，為住在這裏的人把關。
（註：長江三峽水庫區遷建工程事例，取材自一九九六年十月二十八日《亞洲週
刊》）