編者案頭
吳鯤生

沒想到「新竹科學園區」在台灣經濟史上地位那麼重要，也沒想到「科技教父李國鼎」在許多方面是個關鍵人物。說來，我真是個「後知後覺」加「不知不覺」者。
今年年中李國鼎先生去世，我所接觸的報刊以巨大的篇幅報導，幾乎是一面倒的頌揚。到七月下旬，看到學歷史的楊照寫了一篇〈經濟奇蹟不是奇蹟〉，說明在台灣經濟發展史中，農村民眾成了犧牲品。楊照說，「政府……從最根本上徹底控制農產品價格，到肥料換穀的不等價強迫交易，到實物徵收的低估糧價措施，在在都使得台灣農家不只是生活沒有改善，甚至不斷向下沈淪」。
楊照認為，李國鼎不是不知道這種情況，李氏在許多場合，不斷表達對「農民在台灣經濟發展過程中的犧牲與奉獻……常懷感激與讚佩。」楊照在文章末尾給予相當嚴厲的評語：「如此歷程種下了台灣政治極其不穩定的城鄉差距以及族群隔閡，一直到現在，我們的社會都還在為這樣的歷史歪斜結構付出代價。」
楊照如此的評論，可能需要更多的數據，以及更多角度與面相的交叉分析，但是他所提出的，確也是有根有據的事實。
在社會轉型的過程中，很難避免有得有失，很難避免某個群體獲益、某個群體受剝奪。我們只能說，能減少不公平狀態多少，那個政府就有多好；能造福最大百分比的民眾，就是個及格的政府。一百分的公平事實上是不存在的。
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從一九六○年代的高雄加工區開始，台灣步入了從農業社會轉為工業社會的歷程。「工業化」三個字不就等於「環境污染」這四個字，因為農業用藥同樣造成土地污染。可是我們又不能否認，工業廢棄物帶來的巨大後遺症。
有位劉太太，高中畢業後到美商RCA工廠工作十一年，一九九○年工廠以財源縮編將她資遣。劉家第三個女兒出生後四個月，肚子鼓起像籃球一樣大，原來在母體中已被感染，帶有癌細胞。小孩三年後去世。
作母親的去檢查，已是乳癌末期。劉太太曾講過一個笑話給先生聽：「工廠裡空氣不好，不小心飛進來的麻雀很容易抓到，把麻雀放在廢棄桶的洞口，不到兩三分鐘就翹辮子了。」直到家裡有人患了癌症，劉先生才自責，聽笑話時，應該就警覺，立刻勸阻太太再去上班才對。
三、四十年來的經濟發展，犧牲了台灣的環境。也許這是無法兩全的事，有其一就不能有其二；可是，如果時光倒流，能夠選擇的話，你要選一，還是選二？
時光不能倒流，但今天台灣往前走的時候，經濟發展和環保能不能兩全其美？今年八月，陳總統到桃園視察廣輝電子設廠案，籲請桃園縣政府及該縣環境影響評估委員會，不要成為國家建設及企業發展的「石頭」，他要為企業請命，甚至說「要我下跪」都可以。
廣輝電子向總統陳情，說得通的，因為桃園縣環評會以高於國家標準的尺度要求廣輝。
陳總統下鄉指責桃園縣府，也說得通的，因為經濟不景氣，不宜對新工廠刁難。
桃園環評會要求廣輝排放的廢水「生化需氧量」高於國家標準，也不是故意找碴，因為廣輝每天排放廢水三千噸，南崁溪不堪負荷。而且，依規定，地方政府有權考量當地環境，提出較嚴的標準。
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台灣的土地近四十年來備受摧殘，好不容易稍微建立了環保意識。就在二十一世紀頭一年，從廣輝電子的案件，我們看到，理想與現實仍然有差距，當發展與環保衝突時，請問以哪一個優先？
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